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El número de alumnos que aprobaron el primer año de secundaria

 

Colegio

Matriculados

Aprob.

Aplazad.

Liceo de Costa Rica

319

73

246

Colegio de Señoritas

296

153

143

Instituto de Alajuela

136

53

83

Colegio San Luis Gonzaga

78

19

19

Totales

828

298

491

 

1914: Se crea La Pagaduría Nacional dependiente de la secretaría de Hacienda y Comercio.

1914: El 8 de agosto el Congreso  Constitucional de la República le da al Presidente González Flores la potestad para que dicte las disposiciones necesarias en el orden económico y financiero que a su juicio contrarresten las consecuencias de la II. Guerra Mundial iniciada en Europa y que afectaba la economía del país.

 

Se toman las siguientes medidas:

 

a.     Se reducen los sueldos jubilaciones, pensiones, y subvenciones de cualquier naturaleza.

b.     Se establece un impuesto reembolsable sobre la exportación del café de $ 0.05 por cada kilogramo. Con ello se pretendía paliar el alza del cambio internacional que era muy significativo para el país debido a los empréstitos francés e inglés (Ferrocarriles)

c.     Establece un empréstito con el banco Bankers Trust Irving National Bank por $5000.000.00

d.     Inconvertibilidad de los billetes por oro.

e.     Se crea el Banco Internacional de Costa Rica con sede en San José.

f.       Se crean las Juntas de Crédito Agrícolas.

g.     En 1915 se crea la Emisión de Bonos denominada Empréstito Interno (1915-1921) por $ 500.000.00. Se abre el boom de los préstamos al Estado (Minor Keith, Banco Anglo, Junta de caridad, el Tesoro Nacional etc.)

h.     Se fracciona el pago de los salarios a los empleados, jubilados, etc.

i.       Se crea la Ley sobre prenda agraria, agrícola e industrial.

1915: El 14 de enero se decreta el Reglamento para la Escuela Normal.

1915: El 13 de agosto se establecen escuelas de Adultos en todos los cantones del país.

1915: El 26 de octubre se decreta la ampliación de un curso para maestros en la Escuela Normal de Costa Rica (Heredia)

1915: Quiebra del Banco Comercial de Costa Rica.

1915: El gobierno presenta las Reformas Tributarias

a.     Ley sobre la formación del catastro.

b.     Ley General de Impuestos Directos.

c.     Ley sobre la Contribución Territorial

d.     Ley de Impuestos sobre la Renta.

e.     Ley sobre la Contribución para obras de Interés Público.

1916: Se establecen las leyes sobre los  Impuestos Directos.

1916: Se aprueba el contrato petrolero (el primero) Pinto -Greulich con la intervención del señor G. Valentine.

 

Para quienes creen que la corrupción de los gobernantes y sus allegados es nueva en Costa Rica, le transcribimos  un texto ejemplar del historiador Carlos Calvo Gamboa:

 

 "En resumen Lincoln G. Valentine tuvo que repartir entre sus amigos y colaboradores que tan eficazmente le ayudaron para obtener la aprobación del ya famoso Contrato Pinto-Greulich, las siguientes cantidades:

 

a. En acciones de la Costa rica Oil Corporation                     $ 171,900.00

b. En dinero efectivo                                                                 $ 11,225.00

c. Había adquirido el compromiso de dar a Federico Tinoco, el 1% del total de la producción petrolera.

d. Había contraído el compromiso con don Máximo Fernández una importante obligación por un monto de                                  $ 220,000.00

 

Este sombrío personaje cuya audacia no conocía límites, resolvió todo "conflicto legal o de otra índole", por el sencillo procedimiento de repartir dinero a manos llenas. Sus armas eran la intriga, la corrupción, la conspiración y el cohecho y en sus tortuosas maquinaciones "nació el drama que concluyó en el golpe de Estado del 27 de enero de 1917."

 

Don Alfredo González Flores vetó el contrato aprobado por el Congreso Constitucional.

1916: El 4 de febrero se crea en la Escuela Normal de Costa Rica  una sección de Kindrgarten.

1917. El 27 de enero se da el Golpe de estado a cargo de los hermanos Tinoco Granados, gracias a la incomprensión popular y el respaldo de la Oligarquía Cafetalera.

1918: Los Tinoco Granados intervienen La escuela Normal. Omar y Joaquín García Monge se retiran de ella.

1917: Federico Tinoco Granados nombra su  gabinete. Cabe mencionar que mantiene a don Roberto Brenes Mesén como Ministro de Instrucción.

1917: Bajo el gobierno de Federico Tinoco:

a. Se creó Las Comunas Agrícolas.

b. Se fundó el Banco Agrícola de Cartago.

1918: Se da La sublevación contra los Tinoco en Río Grande encabezada por Rogelio Fernández Gëll quien fuera asesinado cerca de la frontera con Panamá. También se sublevó San Ramón.

1919: Caen Los Tinoco Granados y Omar Dengo Maison es llamado a la cátedra en La escuela Normal.

1919: El 9 de octubre se establece una Junta Administrativa para la Escuela Normal de Costa Rica.

1920: El 12 de febrero se crea el nuevo Plan de Estudio para la Escuela Normal de Costa Rica.

1921: Siendo el encargado de la Secretaría de Educación don Miguel Obregón se cambia la hora que tenía un desfase de 24 minutos, se aprobaron las Colonias Escolares Permanentes y se elabora el Escalafón de maestros y profesores, se interesó por las Escuelas Normales.

1921: Bajo la magistratura de don Julio Acosta: 1920-1924, se da la lucha contra Panamá, llamada de Coto, por razones fronterizas que ese país no respetaba.

1921: Conflicto fronterizo con Panamá. Guerra de Coto.

1922: El 24 de junio se crea el Centro Pedagógico Experimental, denominado "Oficina de investigaciones Pedagógicas".

1922: El 8 de noviembre se reforma el Reglamento de la Escuela Normal de Costa Rica.

1923: Deja su existencia este centro.

1924: Siendo don Miguel Obregón L. Secretario de Estado en el Despacho de Instrucción Pública funda el Reglamento orgánico del Personal docente y crea las Escuelas Maternales hoy Kindergartens, creó el sexto grado en la Enseñanza primaria  y se emitieron las leyes de Jubilaciones del Magisterio Nacional y la ley de Socorro Mutuo del Personal Docente que luego sería la Ley del seguro de Vida del Magisterio.

1924: El 8 de agosto se anexa La Escuela de Aplicación de la ciudad de Heredia a La Escuela Normal de Costa Rica.

1925: El 16 de febrero se reforma el Reglamento de La Escuela Normal de Costa Rica.

1927: El 12 de julio se aprueba el Reglamento para la Junta de Vigilancia de la Escuela Normal de Costa Rica.

1928: Nacionalización de la Energía Eléctrica en Costa Rica.

1929. Inicia la crisis de ese año en el contexto mundial.

1929: Se funda en C. R. La Junta Nacional de Electricidad. Su fundador y presidente es el Lic. Alfredo González Flores.

1930: El 28 de febrero se aprueba el Reglamento Interior de La escuela Normal de Costa Rica.

1930: El 17 de mayo se modifica el Reglamento general de la Escuela Normal de Costa Rica y algunos artículos del Reglamento Interno.

1931: El 11 de febrero se reforma el Plan de Estudios de La escuela Normal de Costa Rica: establece Humanidades, Preparatoria y Sección Normal.

1932: El 10 de octubre se crea el Reglamento de exámenes de Bachillerato en La escuela Normal de Costa Rica.

1932: El 10 de Octubre se reforma el reglamento Interno de la Escuela Normal de Costa Rica.

1933: El 26 de enero se aprueba el Reglamento de la Escuela Normal de Costa Rica.

1934: El 17 de agosto se aprueba el reglamento de Becas en La escuela Normal de Costa Rica.

1936: Se reconocen las investigaciones científicas del Dr. Clodomiro Picado T.

1936: El 5 de julio se establece en La escuela Normal de Costa Rica dos secciones: Una de Humanidades y la otra de Ciencias Educacionales.

1936: El 5 de julio se dictan disposiciones para los cursos dados por la Escuela Normal de Costa rica. Se le autoriza para otorgar títulos de Bachiller en Humanidades.

1936: El 28 de agosto se modifica El Plan de Estudios de La Escuela Normal de Costa Rica. Se dan las normas para la obtención de Diplomas de Maestro Rural y de Profesor Normal.

1937: El 29 de enero se aprueba el Plan de Música en La Escuela Normal de Costa Rica. Se aprueba para ella y los colegios secundarios el 11 de marzo del mismo año.

1937: El 12 de agosto se dan los requisitos para obtener el Título de Maestro Normal.

1938: El 12 de marzo se establecen las condiciones y requisitos para obtener el Certificado de Idoneidad en cualesquiera de las asignaturas en La escuela Normal de Costa Rica.

1939: Funcionan en el país 671 escuelas con 2614 maestros y una matrícula de 64.594 estudiantes.1

1939: El 3 de febrero se establece continuidad en la Becas de La escuela Normal de Costa Rica en los dos ciclos de Estudios.

1939: El 5 de abril se decreta el reglamento de Becas de la Escuela Normal de Costa Rica.

1940: El 14 de febrero se decreta el Reglamento de la Escuela Normal de Costa Rica (es como la tercera vez).

1940: El 1º de marzo se determina los servicios de la Escuela de Aplicación a la Escuela Normal de Costa Rica.

1940: El 26 de agosto se crea la Universidad de Costa Rica. Se inaugura en 1941 Consta de varias Facultades: Derecho, Farmacia, Agricultura, Pedagogía, Bellas Artes, Ingeniería, Ciencias y  Letras, Cirugía Dental y Medicina. Las últimas se irán fundando poco a poco.

1940: Se crea el Conservatorio de la Música y La Sociedad de Geografía e Historia.

1941: El 13 de diciembre se decreta el Reglamento de La Junta de La Escuela Normal de Costa Rica.

1950: El 29 de mayo se legaliza la Sección de Ciencias Educacionales de Pedagogía en La Escuela Normal de Costa rica.

1951: El 3 de agosto se le da el nombre "Liceo de Heredia" a la Sección de Segunda Enseñanza que venía funcionando en esa ciudad y se la faculta para otorgar Títulos de Bachiller en Ciencias y Letras.

1958: El 15 de febrero se decreta el Reglamento General para las Escuelas Normales en Costa Rica.

1958: El 3 de marzo se autoriza a la Escuela Normal de Costa Rica para establecer cursos especiales para Bachilleres al servicio de la Docencia Nacional, aspirantes al título de Profesores de Enseñanza Primaria.

1959: El 5 de marzo se deroga el decreto No. 3 de l 24 de febrero de 1958 que establecía la reglamentación de las Escuelas Normales.

1961: El 28 de enero se dicta el Reglamento de Escuelas Normales.

1961: El 18 de mayo se deja sin efecto para ese año el capítulo XVII de evaluación del Reglamento General de las Escuelas Normales.

1963: El 15 de enero se aprueba el Plan de estudios para las Escuelas Normales.

1963: El 28 de enero se modifican varios artículos del Reglamento de Escuelas Normales.

1967: El 24 de diciembre se decreta el establecimiento de los Cursos de Verano para profesores en Servicio, ofrecidos por la Escuela Normal Superior. Ese mismo año se dicta su reglamento

1968: El 12 de octubre se crea la Normal Superior en la ciudad de Heredia, el 12 de octubre. Lo hace sobre la Escuela Normal de Costa Rica. Dependía del Ministerio de educación Pública. Ese mismo año la Biblioteca es autorizada para recibir donaciones y se crea la Junta Administrativa de ella.

1969: El 15 de enero se decreta la constitución de la escuela Normal Superior, sus respectivas secciones y sus reglamentos. También los profesores y sus salarios así como el Plan de estudios (2 de mayo y 30 de junio)

1973: Se crea la Universidad Nacional en Heredia. Lo hace sobre la Escuela Normal de Heredia, bajo la tercera administración de don José Figueres Ferrer y la dirección de Benjamín Núñez (Primer rector). Ocupa el mismo edificio de la Escuela Normal de Costa Rica.



1 Memoria de Educación Pública del año 1939.

1849: Se crea en San José un Liceo de Niñas. Su primera directora fue doña Águeda Peralta de Rivero. Este centro graduó los primeros maestros del país. Este mismo año, el Dr. Castro Madriz establece el Primer Reglamento Orgánico de Instrucción Pública.

1869: El Dr. Don Jesús Jiménez incorpora en la Constitución los preceptos de educación obligatoria y gratuita para todos los costarricenses y costeada por el Estado.

1870: Se crea la Escuela Normal de San José. Fue dirigida por Manuel Romero. La Institución fue de corta duración.

1882: Se cierra, en Alajuela, el Instituto Municipal de varones.

1884: Se funda la Biblioteca de Alajuela. Se pone al servicio del público en 1889.

1886: Se funda la Escuela Nueva en San José. La dirigió don Miguel Obregón Lizano.

1886: El licenciado don Mauro Fernández, en el gobierno de don Bernardo Soto,  promulga la Ley general de Educación Común. Estuvo a cargo de don Miguel Obregón Lizano como Inspector de escuelas de San José.

1887: Se funda el Liceo de Costa Rica en San José.

1887: Bajo la presidencia de don Bernardo Soto se abre el Instituto de Alajuela y lo dirige don Miguel Obregón Loría. Inician las lecciones el 13 de febrero. También se funda el Liceo de Costa Rica. Tuvo una sección Normal por varios años. Este mismo año vio el nacimiento otra Escuela Normal en San José. Fue dirigida por  Luis Schönau. Luego fue incorporada al Liceo de Costa Rica en el año 1887.

1888: Se fundó el Colegio Superior de Señoritas. También fue obra de Mauro Fernández. Por muchos años este centro tuvo carácter casi exclusivo de Escuela Normal.

1888: Se cierra esta Universidad de Santo Tomás, fundada en 1814. Se argumentó que solo la Facultad de Derecho funcionaba realmente.

1889 a 1914: Proyectos del gobierno de Rafael Iglesias: Casi ninguno se concretó.

a. Fundación de las Escuelas de Artes y Oficios y las Escuelas Agrícolas.

b. De trabajos Manuales.

c. Escuelas para adultos para completar los conocimientos sobre los oficios que realizaban en la práctica.

d. Casas de Corrección de menores para prevenir la delincuencia y el vicio.

e. Su visión positivista de la educación (utilitaria) lo incitan a clausurar, mediante el proyecto

1890: Se funda la Biblioteca Pública de San José. Luego la de Cartago y poco después la de Heredia. Es el Director General de Bibliotecas.

1891: El señor Miguel Obregón Lizano promueve las bibliotecas escolares.

1892: Se establece la Inspección General de Enseñanza.

1892: Miguel Obregón lizano es el Inspector General de Enseñanza.

1893: Se reglamentan esas bibliotecas.

1903: Se dispuso que los maestros llevaran un "Diario de Clases".

1894-95: Se cierran los colegios de Alajuela y Cartago. Justificaba ello en la poca asistencia de estudiantes y los escasos beneficios que aportaban.

1894: Se eliminan programas y asignaturas en algunas escuelas aduciendo que no tenían utilidad. Se redujo el tiempo lectivo apenas para aprender a "leer y escribir".

1895: Se redujo el período lectivo y las materias del programa. Se dividió la educación por zonas: rurales, villas y cabecera de ciudad. Las primeras apenas 4 años, las segundas cinco y las terceras siete. Se estableció una especie de categorías de ciudadanos, de primera de segunda y tercera clase.

1897: Se creó la Escuela de Bellas Artes dirigida por Tomás Povedano.

1897: El 19 de octubre se inauguró el Teatro Nacional.

1899: Se reformaron los programas del Liceo de Costa Rica y se introdujo los Trabajos Manuales como asignatura obligatoria.

1900: Se creó la Granja Nacional de Agricultura 1909: Excomunión del periódico de caricaturas El Rayo por haber publicado una caricatura "obscena" al obispo Starke.

1905: Se crea el Liceo de Heredia y pasa a manos del Estado en 1908

1906: Se inicia el proceso para la creación de El Reglamento Orgánico del Personal Docente y la Ley de Pensiones  a cargo del profesor don Miguel Obregón Lizano.

1910 a 1914: Es el primer período como presidente de Costa Rica, del señor Lic. Ricardo Jiménez Oreamuno. El segundo lo fue de 1924 a 1928 y el tercero de 1032 a 1936.

En su primera magistratura se creó la Escuela de Agricultura.

1912: Se funda el Centro Germinal en defensa y la cultura del Proletariado.

1913: Se celebra en Costa Rica, por primera vez la Fiesta del Trabajador.

1914: El 28 de noviembre, se decreta la supresión del Liceo de Heredia y se procede a crear una Escuela Normal para varones y mujeres. 1914. Se crea la Escuela Normal de Costa Rica en Heredia. Le correspondió al Ingeniero Alfredo González Flores, como Presidente firmar el decreto y a su hermano el profesor Luis Felipe González Flores abrirla en 1915, bajo la dirección de don Arturo Torres.

 

El Presidente de la república de Costa Rica, Alfredo González Flores, el 28 de noviembre de 1914 por medio del Decreto No. 10 crea la Normal de Costa Rica en la ciudad de Heredia y suprime el Liceo de Heredia  que había sido fundado en 1905 y asumido por el Estado en 1908.

 

Estableció tres años de estudios generales para el Liceo de Costa Rica y tres años especiales como Plan de Estudio para obtener el título de maestro que no pasaban las 35 horas por semana en cada año y menos de 15 asignaturas por año.. Luego, en fecha 14 de enero de 1915  y en decreto No. 11 se estableció el Reglamento de la Escuela

 

El subsecretario de Estado, encargado del Despacho de Instrucción Pública, era el hermano del Presidente Luis Felipe González Flores.

 

Los siguientes costarricenses, todos profesores de la Escuela, fueron los directores de la Escuela Normal de Costa Rica:

 

1.      Don Arturo Torres (1915)

2.      Don Roberto Brenes Mesén (1916)

3.      Don Joaquín García Monge (1917-1918)

4.      Don Carlos Gagini Chavarría (1918-1919)

5.      Don Máximo Blanco Umaña (1919)

6.      Don Omar Dengo Maison (1919-1928)

7.      Don Tranquilino Sáenz Rojas (1928-1929)

8.      Don Juan Dávila Solera (1929-1932)

9.      Don Carlos Luis Sáenz Elizondo(1932)

10.  Don Hernán Zamora Elizondo (1932-1936)

11.  Don José Fabio Garnier Ugalde (1936-1940)

12.  Don Marco Tulio Salazar (1940-1941)

13.  Dr. Jorge Arce Centeno (1950-1952)

14.  Lic. Miguel Ángel Sáenz Flores (1953-1964)

15.  Don Fernando Chaves Alfaro (1964)

 

En estos años se graduaron como maestros 1324, Profesores Normales 66, en 1938. Bachilleres de ese mismo año y el siguiente 100. En 1940 64 alumnos de II año Normal presentó exámenes y obtuvieron el título de Profesor Normal de Enseñanza Primaria. En 1940, 53 alumnos de V año hicieron los exámenes correspondientes y obtuvieron el título de Bachiller.

1914: Empieza la Primera Guerra Mundial

1914: Resulta electo como Presidente de la República el señor Lic. Alfredo González Flores, producto del Pacto entre los Partidos Unión Nacional y el Republicano y  las ardides políticas de diferentes "politicantes" del momento, entre ellos Rafael Iglesias que impiden el cumplimiento de otro pacto entre los partidos Unión Nacional y el Civil que había propuesto al Dr. Carlos Durán Cartín quien fue obligado a renunciar a sus aspiraciones y las habilidades matrafuleras del señor Federico Tinoco Granados y por supuesto, detrás de ellos la Oligarquía Cafetalera que era la que realmente tenía el poder (económico y político), hecho en el 22 de noviembre de 1913.

1914: El Lic. Alfredo González nombra (8 de mayo), por decreto, el gabinete de su próximo gobierno.  Entre ellos merecen destacarse a:

1.     Federico Tinoco Granados: Guerra y Marina.

2.     Luis Felipe González Flores: Subsecretario Instrucción Pública.

3.     Rogelio Fernández Güell: Subsecretario de Gobernación y Policía

4.     Roberto Brenes Mesén: Secretario de Instrucción Pública.

1914: El panorama de la Educación Costarricense en ese momento era aterrador. El siguiente cuadro refleja en parte ese problema:

 

Número de escuelas, maestros y matrícula

 

Detalles

1914

19151915

19161916

Número de escuelas

421

419

451

Total de matrícula

33.908

34.703

26.752

Asistencia media

29.90

30.55

36.75

Número de maestros

1.381

1.335

1.478

 

Mientras el país en 1914 tenía 1381 maestros, el monto de militares era de 3.865.

 

Otro cuadro aún es más explícito de esta problemática educacional:

 

Niños en Edad Escolar y Matrícula 1914

 

Provincia

Niños con Edad Esc.

Matriculados

% fuera del sistema

San José

13.309

11.032

21.00

Alajuela

9.031

7.641

15.00

Cartago

5.783

5188

11.00

Heredia

4.812

4.005

16.00

Guanacaste

4.456

3.877

13.00

Puntarenas

2.358

1.986

16.00

Limón

1489

895

40.00

Totales

41.238

34.624

....

 

Si a lo anterior agregamos que de15.516 niños en primer año, solo llegaban al Quinto Año 1051. La población costarricense era de aproximadamente medio millón. De 1335 miembros del personal docente solo 260 contaban con el título de maestro y en 1916 de 1478, solo 262.

 

Si a ello agregamos que los poblados alejados de los centros urbanos, formados por pequeños grupos de habitantes tenían que recibir los llamados "Maestros Ambulantes", después Maestros únicos que hacían labores de director, maestro de todos los grupos, mecenas, médico, consejero, etc. la situación era lamentable. A ello deben agregarse las precarias condiciones económicas y de Salud en general.

En el gobierno de González Flores se incrementó la Agricultura en las escuelas, la Fiesta del árbol (reforestación).

 

La educación Secundaria era igual o peor que la Primaria. Solo existían cinco colegios y estos se ubicaban en las cabeceras de las principales provincias: Liceo de Costa Rica, Colegio de Señoritas, Liceo de Heredia, Colegio San Luis Gonzaga e Instituto de Alajuela.

De los 1031 estudiantes, en 1914 de Primaria se desconoce cuántos se graduaron en 1919. No sobrepasaría los 105 estudiantes.

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